Местное самоуправление, муниципальное право

    Дисциплина: Юриспруденция
    Тип работы: Реферат
    Тема: Местное самоуправление, муниципальное право

    Московский Государственный Институт Электроники и Математики

    (технический университет)

    РЕФЕРАТ ПО ОСНОВАМ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НА ТЕМУ:

    “ Местное Самоуправление ”

    Студент группы МЭ-51

    Сезонов И.

    Преподаватель

    TOC o \"1-3\"

    Основы муниципального права

    PAGEREF _Toc403893858 h

    Местное самоуправление

    PAGEREF _Toc403893859 h

    Органы местного самоуправления

    PAGEREF _Toc403893860 h

    Основы деятельности местного самоуправления

    PAGEREF _Toc403893861 h

    Полномочия местного самоуправления

    PAGEREF _Toc403893862 h

    Гарантии правомочий местного самоуправления

    PAGEREF _Toc403893863 h

    Местное самоуправление в городе Москве

    PAGEREF _Toc403893864 h

    Принципы организации территориальных общин

    PAGEREF _Toc403893865 h

    Органы и средства общины

    PAGEREF _Toc403893866 h

    Приложение:

    PAGEREF _Toc403893867 h

    Выдержки из Конституции Российской Федерации

    PAGEREF _Toc403893868 h

    Литература

    PAGEREF _Toc403893869 h

    Основы муниципального права

    Понятие муниципального права сравнительно новое для отечественного госу­дарство ведения.

    Слово «муниципалитет» происходит от латинского «municipiu­m», так в эпоху римской республики назывались города, пользовавшиеся правами самоуправления.

    В настоящие время муниципалитет – это избираемое городское или сельское самоуправление.

    Понятие «муниципальное право РФ» характеризует вполне самостоятельное правовое образование в системе права РФ, хотя и не относиться к числу основных отраслей права. Таким образом,

    муниципальное право можно определить, как право местного самоуправления.

    Местным самоуправление называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и

    управление муниципальной собственностью.

    Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.

    Все отношения, возникающие в процессе организации и действие местных органов управления, и призвано регулировать муниципальное право.

    В частности оно

    регулирует:

    Местное самоуправление

    Местное (муниципальное) самоуправление – одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства

    власти в РФ. Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: «Народ

    осуществляет свою

    власть непосредственно,

    также через органы государственной

    власти

    и органы местного самоуправления».

    Статья 12: «В Российской

    Федерации

    признается

    гарантируется

    местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов

    государственной власти».

    Таким образом, местное самоуправление – это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою

    ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со статьями 130 Конституции РФ местное самоуправление

    осуществятся:

    Основные направления муниципальной деятельности характеризуются функ­циями местного самоуправления.

    Перечень полномочий органов самоуправле­ния (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельно­сти) позволяет выделить следующие основные

    функции:

    обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131)

    охрана общественного порядка (ст.132)

    защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Кон­ституцией РФ (ст. 133)

    К принципам местного самоуправления относятся следующие основополагающие принципы:

    Органы местного самоуправления

    Анализ статей 3,12, а также главы 8 Конституции РФ показывает, что местное самоуправление, его органы не входят в систему государственной власти. Правда, они могут наделяться

    отдельными государственными полномочиями, участвовать в осуществлении государственных функций. И в этом качестве представляют собой государственно-властные органы, деятельность которых

    по реализации им полномочий подконтрольна государству. К органам местного самоуправления относятся:

    Основы деятельности местного самоуправления

    Территориальная основа местного самоуправления – это городские и сельские поселения. Однако, оно осуществляется и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций

    (район, сельский округ, и т.д.)

    Деятельности органов местного самоуправления основана на действующей Конституции и на правовых актах субъектов РФ, а также на основе положений местных представительских органов.

    Экономическая основа местного самоуправления – муниципальная собственность, к ней относятся жилищный фонд, нежилой фонд, бюджетные и внебюджетные средства, и т.д. Органы местного

    самоуправления имеют свою экономическую и финансовую базу, формируют бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

    Полномочия местного самоуправления

    Полномочия местного самоуправления, которые реализуются населением непосредственно, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, включают: собственные полномочия

    местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные им государством.

    Глава местного самоуправления непосредственно или через образуемые им органы осуществляет управление муниципальным хозяйством, распоряжается имуществом и т.д. Издает постановления и

    распоряжения в пределах своих полномочий.

    Представительный орган местного самоуправления утверждает бюджет, устанавливает налоги и сборы, утверждает программы развития и т.д. Также осуществляют контроль за деятельностью

    главы администрации.

    Органы местного самоуправления организуют исполнение законов РФ, указов Президента, правовых актов субъектов РФ, на территории которых они находятся.

    Гарантии правомочий местного самоуправления

    Гарантии правомочий служат для того, чтобы обеспечить правовыми средствами самостоятельность органов местного самоуправления в решении местных вопросов и обеспечить условия для

    наиболее полной реализации прав местного самоуправления.

    Конституция РФ закрепляет, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, и устанавливает следующие положения:

    В целях защиты прав местного самоуправления и создания благоприятных возможностей для их наиболее полной реализации Конституция РФ (ст. 133) гарантирует:

    Местное самоуправление в городе Москве

    Рассмотрим пример организации местного самоуправления в городе Москве.

    Москва как субъект РФ имеет систему органов государственной власти, определяет самостоятельно в соответствии основами конституционного строя РФ и общими принципами

    организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральными законами. В связи с этим органы местного самоуправления обязаны в своих

    действиях руководствоваться законами города Москвы, регулирующими их действие на территории города.

    Данные законы принимаются на основании действующей Конституции, что записано в статье 5 Устава города Москвы: «Жители Москвы в своей совокупности образуют

    городское сообщество и осуществляют ...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены