Финансовая политика государства

    Дисциплина: Экономика
    Тип работы: Реферат
    Тема: Финансовая политика государства

    Министерство Российской Федерации

    по налогам и сборам

    ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АКАДЕМИЯ

    РЕФЕРАТ

    по дисциплине «Теория Финансов»

    на тему:

    « Финансовая политика государства»

    Выполнил студент 3-го курса

    Группа БВ-301

    Чигир Андрей Николаевич

    Преподаватель:

    Морозко Нина Иосифовна

    Москва 2001

    Финансовая политика как инструмент регулирования экономики

    Сущность и цели финансовой политики

    В последние годы вопросам проведения государственной финансовой политики и проблемам финансового

    регулирования экономики переходного периода посвящается значительное количество публикаций. Однако единства мнений по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто.

    Так, крупные западные экономисты не дают четкого определения финансовой политики. Например, Стенли

    Фишер, Рудигер Дорнбуш и Ричард Шмалензи не выделяют финансовую политику как самостоятельное понятие. В то же время они

    подходят к исследованию данной темы, расширяя определение фискальной политики. Они пишут, что фискальная политика представляет собой решения, принимаемые

    государством относительно своих расходов и доходов. Аналогично рассматривают указанную проблему и некоторые другие представители зарубежных экономических школ. В частности Кэмпбелл Р.

    Макконнелл и Стэнли Л. Брю совмещают понятия финансово-бюджетной и фискальной политики, определяя их как изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и

    налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и неинфляционного национального продукта. Несомненно, такая трактовка вызывает ряд неопределенностей в осознании сущности

    финансовой политики.

    Более структурированным выглядит определение данного вопроса у марксистов, видящих под финансовой

    политики

    в первую очередь совокупность государственных мероприятий по стабилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его

    функций, указывая , что социальная направленность и эффективность воздействия финансовой политики на развитие производительных сил и производственных отношений определяются

    объективными закономерностями экономического развития, общественно-политическим строем страны.

    Большой вклад в понимание сущности финансовой политики сделали работы отечественных экономистов.

    Профессор В. В. Лавров, раскрывая суть финансовой политики , отмечал ее связь с учетом и контролем за

    производством, количеством труда и распределением продуктов.

    Эти вопросы были базовыми для определения очередных задач финансовой политики в области национальных банков, монополизации внешней торговли, государственного контроля за денежным

    обращением, введения налогов. Финансовая политика рассматривалась тогда как одна из основных в области государственного регулирования экономики и связывалась с обеспечением финансовой

    централизации, концентрации сил и средств для экономических преобразований.

    Другой экономист И. В. Левчук, подчеркивая большую роль финансовой политики в повышении производства,

    отмечает что эта политика призвана создать правильное сочетание централизованного и демократического в управлении распределением и использованием финансовых ресурсов.

    Интересна трактовка финансовой политики, данная В. С. Павловым.

    Он исходит из неразрывности финансов и кредита в деле государственного управления и связывает финансово-кредитную политику с условиями реального

    финансово-экономического положения страны , направлениями и методами перестройки финансово-кредитной системы, новыми подходами к решению проблем реформирования экономики.

    Весьма полное исследование настоящего вопроса дает М. К. Шереметьев в своей работе “Финансы СССР”.

    Автор дает два определения ее содержания: как основные направления деятельности государства в области использования финансов и как концентрированное выражение финансов, то есть

    во втором случае финансовой политики является как бы результирующей финансовых процессов, происходящих внутри экономики страны.

    Итак, советские экономисты определяли финансовую политику прежде всего как политику использования

    финансов в системе стоимостной, денежной формы реализации экономических законов товарного производства, концентрированного выражения через финансы системы денежных отношений в

    экономике. Финансовая политика трактовалась как искусство перераспределения через формирование и использование фондов финансовых ресурсов в интересах создания условий для увеличения

    натуральной и денежной базы народного хозяйства.

    Действительно, такие определения финансовой политики подтверждаются ее основными целями, к которым можно

    отнести следующие:

    1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Последнее очень важно для

    проверки воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может

    привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

    2) Оздоровление и структурная перестройка экономики: повышение в общем объеме производства доли

    отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля.

    3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и

    сельского хозяйства. Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение

    благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики . Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и

    структуру использования финансовых ресурсов.

    Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой политики, такие как: снижение

    темпов инфляции, сглаживание экономических циклов (при этом в первую очередь понимается использование финансовой политики в качестве инструмента для борьбы со спадами). Однако легко

    заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения

    Итак, исходя из вышесказанного, мне представляется возможным определить финансовую политику как

    государственное регулирование финансовых ресурсов с целью повышения уровня жизни граждан.

    2. Виды финансовой политики и механизм ее реализации

    Потребность в разработке и систематическом проведении финансовой политики возникла с развитием

    капитализма. Непосредственный толчок к составлению и осуществлению программ финансовой политики дал экономический кризис 1929 — 1933, поставивший под сомнение способность рыночной

    системы к саморегулированию без активного вмешательства государства в экономическую жизнь. Свое теоретическое обоснование принципы финансовой политики получили в работах Джона

    Мейнарда Кейнса и его последователей. В 30 — 40-ые годы задачи финансовой политики преимущественно сводились к ослаблению влияния кризисов перепроизв...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены