Местное самоуправление в Российской Федерации

    Дисциплина: Юриспруденция
    Тип работы: Курсовая
    Тема: Местное самоуправление в Российской Федерации

    Федеральное агентство по образованию
    Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
    КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
    Кафедра государственного и муниципального управления
    Допустить
    к защите
    «____»
    июня
    2007г.
    КУРСОВАЯ
    РАБОТА
    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Работу выполнил
    Мельников О.О.
    Факультет управления и психологии
    Специальность 080504
    «Государственное и муниципальное управление»
    Нормоконтролер
    Литвинова А.А.
    г. Геленджик
    2007
    Содержание
    Введение
    Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
    Понятие местного самоуправления и его назначение
    Конституционно – правовое регулирование местного самоуправления
    2 Структура местного самоуправления
    в Российской Федерации
    2.1 Система местного самоуправления
    2.2 Высшее должностное лицо местного самоуправления
    3 Конституционно – правовое
    регулирование компетенции местного
    самоуправления
    3.1 Полномочия и компетенция органов местного самоуправления
    3.2 Взаимоотношение с органами государственной власти
    3.3 Акты органов местного самоуправления
    4 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации
    4.1 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
    Заключение
    Список использованных источников
    Введение
    Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и
    государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления
    наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Однако органы местного самоуправления – это не только способ
    децентрализации управления, но и способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни, организационное
    обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством.
    Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3) народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через
    органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это означает, что и государственные органы и органы местного самоуправления – это органы власти народа, органы, через
    которые народ осуществляет свою власть. Вместе с тем органы государственной власти и органы местного самоуправления – это разные формы осуществления власти народа. Органы,
    осуществляющие государственную власть, являются структурными единицами государственного аппарата, государственными органами. Поэтому осуществляемая ими власть народа имеет форму
    государственной власти. Органы местного самоуправления не являются составной частью государственного механизма управления. Они, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12), не
    входят в систему органов государственной власти, поэтому представляют собой самостоятельную форму реализации народом своей власти. Однако, не являясь органами государственной власти,
    органы местного самоуправления осуществляют деятельность, которая носит властный характер, поскольку они выступают одной из форм реализации власти народа. Поэтому принимаемые ими в
    пределах своих полномочий решения обязательны на территории местного самоуправления для всех предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, граждан, общественных
    объединений.
    В курсовой работе мною рассмотрены вопросы: в чем сущность местного самоуправления и раскрыть его основные
    принципы.
    Предметом данной курсовой работы являются общественные отношения в местном самоуправлении как институт публичной власти на
    местах, его организация и функционирование.
    Целью данной курсовой работы является ознакомиться с деятельностью и организацией местной публичной власти, рассмотреть различные
    аспекты местного самоуправления
    Задачей данной работы является показать, какие же гарантии и ответственность со стороны органов и должностных лиц местного
    самоуправления существуют в отношении, в том числе, и населения муниципального образования.
    1 Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
    1.1 Понятие местного самоуправления и его назначение
    Понятие «местное самоуправление» (самоуправление) встречается в разных источниках. Большая Советская Энциклопедия определяет
    самоуправление как «управление делами территориальной общности, организации или коллектива, самостоятельно осуществляемое их членами через выборные органы либо непосредственно (с
    помощью собраний, референдумов и т.п.)»
    . Но в то же время здесь мы встречаем следующее определение понятия «местное самоуправление». Во-первых, оно рассматривается как «один из видов государственного управления на
    местах», а уже потом говорится, что при этом «население административно – территориальной
    единицы самостоятельно управляет местными делами (через выборные органы или непосредственно) в пределах прав, установленных государством». Действительно, в СССР как
    такового местного самоуправления в современном понимании, то есть самостоятельного, не было: оно было в системе строгой управленческой вертикали государственного управления. Отсюда и
    определение в Большой Советской Энциклопедии, отличное от встречаемых во многих других источниках, на которые сегодня целесообразно опираться. Например, в Конституции Российской
    Федерации (ст. 130) говорится, что местное самоуправление «обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения»
    . Местным самоуправлением называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и
    управление муниципальной собственностью.
    Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.
    Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: «Народ
    осуществляет свою
    власть непосредственно,
    также через органы государственной
    власти
    и органы местного самоуправления».
    Таким образом, местное самоуправление – это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою
    ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
    1.2 Конституционно – правовое регулирование местного самоуправления
    В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление» (Конституция РФ, ст. 12)
    . В данной статье также говорится, что местное самоуправление не является частью системы государственной власти и «в пределах своих полномочий» самостоятельно. Таким образом,
    видно, что местное самоуправление в Российской Федерации довольно интересно в качестве объекта изучения ввиду того, что является вполне самостоятельной сферой.
    Местное самоуправление – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, который
    наряду с принципом разделения властей определяет систему управления. Одна из основных целей местн...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены