Разрешение земельных споров
Дисциплина: ЮриспруденцияТип работы: Курсовая
Тема: Разрешение земельных споров
министерство сельского хозяйства и продовольствия
государственный университет по землеустройству
кафедра земельного права
курсовая работа
студента
3-го
курса 31- “п” группы
факультета кадастра и права
специальность: юриспруденция
на тему:
Разрешение земельных споров.
Проверил:
Макаров О.Н.
Москва - 1996
План работы:
Как разрешается земельный спор.
Содержание:
Введение..............................................................................................................................................3
Очерки истории о земле и правах на ее.........................................................................................6
“Сколько” прав на землю?...............................................................................................................8
Там, где кончаются гражданские и административные споры и начинаются земельные...10
Как же разрешается земельный спор?..........................................................................................14
_____________________________________________________________________
Введение.
Земля обладает ценностью, которая отличает ее от любого другого материального объекта, она является
место обитания всех предшествовавших и будущих
человеческих поколений, она ограничена в пространстве
является базисом для размещения производительных сил.
В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (городов,
промышленных, историко-культурных объектов и т.д.). Благодаря плодородному почвенному
покрову, земля является основным средством производства в сельском и лесном хозяйствах. Эти свойства земли получили свое отражение в правовых нормах определенных
категорий земель в соответствии с их целевым назначением. Ценность земли
как ресурса заключается в том, что земля
может выступать как средство производства (посевные площади, сады и пр.) , как объект отраслевого законодательства, как объект сделок с недвижимостью, как основа
жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9 Конституции РФ
[PSM1]
), как определенная территория и в других качествах. Такая ценность предполагает концентрацию вокруг нее различного рода интересов субъектов хозяйственной и
предпринимательской деятельности. Несмотря на то, что в настоящее время земельная сфера значительно уступает в своей ликвидности другим сферам
гражданской активности, она все же привлекает к себе внимание субъектов
права. Зачастую интересы субъектов
хозяйственной деятельности (граждане) сталкиваются с интересами субъектов предпринимательской деятельности (различного рода юридические лица, в частности
фермерские хозяйства), а интересы тех, могут не совпадать с интересами государства и наоборот. Все эти столкновения интересов выливаются в конце концов в споры; споры, объектом
которых была, есть и будет земля.
Возникновение спорных отношений связано с нарушением законных прав субъекта со стороны других лиц. Спор
о праве возникает тогда, когда сторона, считающая свое право нарушенным, заявляет об этом, требуя его восстановления. Отличительным признаком земельного спора (как и всех споров о
праве вообще) является наличие объективно выраженных противоречивых позиций сторон по предмету спора. Представляется, что одна сторона в споре объективно обладает правами на спорный
земельный участок, а другая - объективно таких прав не имеет. Две стороны в споре, как правило, не могут обладать равными по объему правами на один земельный участок, так как в
соответствии с законодательством этот участок предоставляется конкретному землевладельцу (землепользователю) в строго определенных целях. В земельном споре может иметь место как
bone fideo заблуждение одной из сторон по поводу предоставленного ей объективного права на спорный
земельный участок, так и прямое нарушение субъективного права. Нарушение этого права может выразиться в совершении конкретных действий, либо в неосновательном
уклонении одной из сторон от производства определенных действий в пользу другой стороны. Все разногласия, связанные с нарушением права землевладения (землепользования),
рассматриваются автором как земельные споры.
Возникновение земельных споров о нарушении права
землевладения (землепользования) объясняется рядом причин. В процессе осуществления права на землю отдельными лицами происходит столкновение их интересов по поводу
границ, целей и характера использования предоставленных им земельных участков.
Бурное развитие промышленного строительства приводит к тому, что под несельскохозяйственные нужды используются земли сельскохозяйственного назначения. В России
ежегодно площадь пашни на душу населения уменьшается. Остановить этот процесс невозможно, так как промышленность, транспорт растут и должны рости.
Но задача состоит в том, чтобы не допускать необоснованных изъятий сельскохозяйственных земель, так как на практике нередко промышленные, строительные предприятия
и учреждения необоснованно посягают на земли крестьянских (фермерских) хозяйств и иных сельскохозяйственных организаций. Это наносит большой ущерб не только сельскому хозяйству, но и
всему народному хозяйству
в целом. Поэтому возникновение земельных споров в современный период связано в основном с необоснованным изъятием сельскохозяйственных земель для целей
промышленного строительства и для других, не связанных с ведением сельского хозяйства целей.
Таким
образом нарушается один из основных принципов права на землю - его устойчивость. Принцип устойчивости
означает, что никто из субъектов права на землю не может быть лишен своего права на земельный участок иначе как только по основаниям, указанным в законе.
Устойчивость права землепользования (а именно в этой форме преобладает право на землю)
предполагает установление длительный сроков пользования землей, чем обеспечивается правильность и рациональность использования земли.
Проведение в жизнь принципа устойчивости права землепользования обеспечивается рядом условий. Одно из
важнейших условий - это выделение в земельном законодательстве специальной группы
земельно-процессуальных норм, регулирующих порядок отвода и изъятия земель, разрешения земельных споров и охрану прав землепользователей и землевладельцев.
Из данного принципа и должны исходить органы, осуществляющие разрешение земельных споров, не допуская
излишеств при изъятии сельскохозяйственных земель для использования их в других целях, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Законодательство не дает ответа на вопрос, что такое земельный спор. Нет четкого определения этого
понятия и в правовой литературе. Естественно, что определение земельного спора представляет существенный интерес как в теоретическом, так и в практической отношении. Следует отметить
позицию некоторых юристов, которые считают жалобы на неправильные действия органов управления, осуществляющих отвод или изъятие земель. Автор полагает подобную позицию неверной, ибо в
не...