Консульские привилегии и иммунитеты

    Дисциплина: Юриспруденция
    Тип работы: Доклад
    Тема: Консульские привилегии и иммунитеты

    Оглавление
    Введение
    Глава 1. Иммунитет, его функциональный характер.
    Глава 2. Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц.
    Глава 3. Иммунитеты и привилегии административно-технического и обслуживающего персонала консульств.
    Заключение
    Список использованной литературы
    Введение
    После обретения независимости в 1991 г. Республикой Казахстан был начат процесс установления дипломатических и консульских отношений с различными странами. Для определения
    международно-правового статуса казахстанского дипломатического и консульского персонала Казахстан присоединился к Венским конвенциям «О дипломатических сношениях» 1961 г. и «О
    консульских сношениях» 1963 г. Данные международно-правовые документы определяют порядок открытия и функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений, на
    которые возлагается обязанность реализации внешнеполитического курса республики и защиты ее интересов за рубежом.
    В соответствии с положениями Венских конвенций дипломаты и консулы обладают правом на предоставление им определенных льгот и преимуществ перед другими иностранными гражданами.
    Привилегии и иммунитеты дипломатов по своему содержанию отличаются от привилегий и иммунитетов консулов. Если все дипломатические привилегии и иммунитеты определены в Венской
    конвенции 1961 г., то консульский иммунитет вызывает множество вопросов.
    Во-первых, он носит так называемый «функциональный» (служебный) характер, что требует определения в каждом конкретном случае носили ли действия консула служебный характер или
    нет. А это нередко бывает затруднительным.
    Другой проблемой, связанной с консульским иммунитетом, является то, что Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. закрепляет лишь основные привилегии и иммунитеты
    консульских должностных лиц. Конкретный же объем консульских привилегий определяется двусторонними соглашениями между государствами, поэтому правовой статус консульского персонала в
    разных странах различается. Это обусловливает необходимость индивидуального подхода к консульскому иммунитету в каждой отдельно взятой стране.
    При этом, еще в преамбуле Венской конвенции 1963 г. особо подчеркивается, что привилегии и иммунитеты предоставляются консульским должностным лицам и консульским учреждениям не
    для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления этими учреждениями функций от имени их государства.
    В процессе написания данной работы основными источниками были Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. и Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Конвенция
    1963 г. закладывает законодательную основу деятельности консульских учреждений и закрепляет право консульских должностных лиц на пользование особыми правами и преимуществами. Венские
    конвенции являются универсальными международно-правовыми документами, положения которых стараются выполнять не только государства, присоединившиеся к ним, но и все остальные
    государства, участвующие в международном общении.
    Также была рассмотрена Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 г., ставшая первым международным соглашением, устанавливающим порядок организации и функционирования
    консульских представительств.
    На основе постановлений Венской конвенции 1963 г. был разработан и принят в 1999 г. Консульский Устав РК, который также является важным источником, определяющим правовой статус
    консульских учреждений и консульских должностных лиц Республики Казахстан.
    Вопрос консульских привилегий и иммунитетов освещается в работах различных авторов.
    Блищенко И.П.
    второй раздел своей работы «Дипломатическое право» посвящает рассмотрению правового статуса консульского учреждения и его должностных лиц. Основываясь на положениях Венской
    конвенции о консульских сношениях 1963 г., он делает анализ консульских привилегий и иммунитетов, дает историческую характеристику их возникновения и развития, а также поднимает ряд
    проблемных вопросов в данной области, в частности вопрос неприкосновенности консульских помещений.
    Не меньший интерес представляет и работа Ильина Ю.Д.
    «Основные тенденции в развитии консульского права». Автор рассказывает о различных аспектах деятельности консульских представительств, раскрывает содержание консульских привилегий
    и иммунитетов, объясняет необходимость предоставления привилегий и иммунитетов консульствам и их персоналу. В своем исследовании Ильин Ю.Д. также затрагивает вопросы функционирования
    нештатных (почетных) консулов, изучает их правовое положение.
    Достаточно подробно консульские привилегии и иммунитеты рассматриваются во многих учебных пособиях, посвященных как консульской службе в отдельности, так и международному
    публичному праву в целом.
    Последовательный анализ консульских иммунитетов и привилегий дают в совместной работе исследователи Бобылев Г.В.
    и Зубков Н.Г.
    Они рассматривают консульские преимущества и льготы как необходимую составную часть консульской службы в целом, определяют связь между должностным положением лиц
    различных категорий консульского персонала и объемом предоставляемых им иммунитетов и привилегий, а также влияние
    данных привилегий и иммунитетов на осуществление ими своих функций.
    Отдельные главы своих учебных пособий
    по международному публичному праву посвятили консульской деятельности известные юристы-международники Бекяшев С.П., Тункин Н.Г., Колосов В.В.
    и др.
    Краткую характеристику консульским привилегиям и иммунитетам дает опытный дипломат Фельтхэм Р.Дж.
    в справочнике «Настольная книга дипломата».
    Данная работа была написана с целью рассмотрения привилегий и иммунитетов, предоставляемых консульскому персоналу, определения различий между привилегиями и иммунитетом, а также
    изучения различных подходов к определению содержания и объема консульских привилегий и иммунитетов.
    Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
    Пункт 1 ст. 1 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. гласит: \"Консульское должностное лицо означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, ко­торому
    поручено в этом качестве выполнение кон­сульских функций\". К этой категории лиц относятся: генеральный консул, кон­сул, вице-консул, консульский агент, проконсул и консульский
    стажер.
    Для нормального выполнения своих функций кон­сульские должностные лица наделяются иммунитетами и привилегиями, которые отражены в Венской конвенции 1963 г. (ст. 40—57) и в
    двусторонних кон­сульских конвенциях. Эти документы определяют пра­ва и обязанности консульских должностных лиц и страны пребывания по отношению к ним.
    Сравнительный анализ Венской конвенции 1963 г. и двусторонних консульских конвенций показывает, что между ними есть множество различий, особенно в том, что касается иммунитетов
    и привилегий кон­сульских должностных лиц.
    Рассмотрим данную проблему более подробно. Венская конвенция 1963 г., предоставляя консульс­ким должностным лицам иммунитет от юрисдикции, определяет: \"Консульские должностные
    лица не под­лежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отнош...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены